7月5日上午，北京师范大学教育管理学院教授、师大附中党总支副书记、副校长程凤春老师给我们进行了《学校管理决策分析》的专题讲座。程校长先让学员们分组讨论有关学校管理决策的4个案例：

    1．以卫生工作为突破口：一个新任校长面对一所问题突出的薄弱学校，面对学校卫生工作脏乱差的现象，不是选择首抓教学质量，而是以卫生工作为突破口，开展学校的整顿工作。

    2．迟到的处分：一名向来非常优秀的教师，在回家给未满周岁的小孩喂奶的途中因自行车坏了而迟到20多分钟，学校是否应该按照既定的规章制度给予相应的处分。

    3．调班风波：一所学校的校长决定对初三年级的学生分重点班和非重点班进行教学，该决定受到了学生、家长、教师的强烈反对，校长不得不取消原来的分班决定。

    4．办公楼设计方案的选择：在决定办公楼设计方案的时候，学校充分发扬民主，在专家推荐方案与教师民主投票选择方案不一致的情况下，学校采用了教师们民主决策选择的方案。结果证明，教师们选择的设计方案在科学性和实用性方面存在较大问题。

    四个案例的设计有一定的典型性和代表性，各小组成员各抒己见，思想交流碰撞。最后，程老师从管理决策的理论层面对各组的意见进行了总结性的归纳点评。其实，四个学校管理案例的分析和处理，对于我们从事教育行政管理来说也具有普遍的借鉴意义：

    1．决策行为是管理的核心。决策的质量决定着管理水平的高低。决策的效果取决于决策的质量和对决策的认可程度，如，调班的决定，因为不被认可而导致决策的流产。

    2．面对众多纷繁复杂的事情，我们要以问题的重要性和问题的时间限度来确定做事的优先顺序。如，学校以卫生工作为突破口能在短期内收到立竿见影的管理效果，对于树立新校长的威信和全校师生的信心都能起到积极的作用。

     3．在面对两难问题的决策时，要注意采取多级决策的办法。如，对于迟到的处分，学校在维护规章制度严肃性的同时要体现人文的关怀，保护教师的积极性。

     4．民主决策对于科学决策、提高决策的承诺水平、减少矛盾和提高满意度方面都有好处，但民主决策同时又存在耗费时间、从众效应、群体偏移和责任分摊的问题，因此，适时地采取民主决策的形式、合理地采用民主决策的结果对于科学决策也很重要。如，办公楼方案的选择，学校发扬民主征求教师的意见未尝不可，但对于一个专业性、技术性很强的问题，对民主决策的结果要合理利用。

     5．决策可分为常规性决策和非常规性决策两大类，常规性决策属于常规管理范围的决策。非常规性决策是一种问题决策，主要是解决管理中出现的各种矛盾，面临的新情况和倾向性问题。为提高管理效率，我们要进一步建立和完善各项管理制度，尽可能将各项管理事务常规化、制度化。

      “从某种意义上来说，一切决策都是折中的问题。最终选择的方案，只不过是在当时的情况下可以选择的最佳行动方案而已，不可能尽善尽美地实现各种目标。”————西蒙

柳州市教育局  吴书勤