2008年4月13日，由各县区教育局基础教育股股长、市区高中主管教学的副校长、部分初中学校的校长及市教育局有关人员组成的一行33人，在撒局长、程副局长的带领下，赴山东省进行为期10天的学习培训及考察。在潍坊市，听了有关领导和专家的讲座，参观考察了潍坊一中、潍坊五中、寿光世纪学校、寿光现代中学、潍坊市学生综合实践基地等学校，其中，寿光世纪学校、寿光现代中学为民办学校，给我留下比较深刻的印象。

    印象之一：办学规模大，资金投入大。

    寿光世纪中学占地300亩，建筑面积97000平方米，总投资2.6亿元，是一所生态化、人文化、信息化的校园，可容纳幼儿园、小学初中共120个教学班、4200多名学生就读。寿光现代中学占地460亩，建筑面积18万平方米，1999年投入2.3亿元兴建，现有在校生8000人。据了解，目前潍坊市民办中小学已达到105所，在校生15.2万人，占全日制中小学在校生总数的12.6%。相比之下，我们汗颜。我市民办中小学总体上规模小、档次低，其中规模最大学校的人数也不足千人。在资金投入方面，绝大多数为个人投资，资金量很少，一般启动资金、前期投资从十几万元至几十万元不等，办学过程中所需资金主要靠收取学生学费，因此，对规模不大的学校，资金问题成为制约民办学校发展的瓶颈。

    印象之二：民办公助的办学模式。

    寿光世纪中学和寿光现代中学在办学模式上都为民办公助，政府无偿划拨土地，吸纳民间资金、社会资金投资办学，师资大多数是公办名校的老师。优惠的政策、雄厚的资金、雄厚的师资力量，成就了潍坊民办教育的辉煌。我市的民办学校在办学模式基本上为“民办”，极个别有“公助”的情况，如：柳江县教育局委托柳江新世纪高中（民办）招生，每年拨给该校一定经费，仅此而已。

    印象之三：优良的办学质量，吸引了家长的眼光，赢得了社会的肯定。

    寿光世纪中学校门后面镶嵌着学校的校训和校训诠释着实让我们感动：“每天进步一点点”。  每天积累一点点，才有大海的浩瀚； 每天长高一点点，才有大树的参天； 每天进步一点点， 心灵的田园就会洒满激励的阳光， 理想的火焰就会不断被希望的火种点燃， 自信的春风就能始终荡漾在生命的原野间； 每天进步一点点， 体现的是尊重规律、科学育人、循序渐进、和谐发展。寿光世纪人正是通过一点一点的积累，短短几年时间，取得了令人瞩目的成绩，成为山东省民办学校的排头兵。寿光现代中学坚持“质量立校、特色强校、和谐理校”的治校方针，努力构建书香校园、数码校园、温馨校园，大力实施人性化管理、个性化教学、亲情化教育，创一流业绩，铸一流品牌。经过不懈地努力，终于赢得了多项荣誉：2001年被评为省级规范化学校，2002年入选“中国名校600家”，是“全国创新教育示范校”、“全国奥赛金牌学校”、“山东省师德建设先进单位”、“山东省文明单位”。 建校以来，连续四届高考本科上线人数名列全市前茅。

    一流的办学条件，优良的办学质量，除了招收寿光本地区的学生外，还吸引的潍坊市区的学生及省内学生，甚至不少周边省市的学生也慕名而来。相比之下，我市的民办中小学接纳的学生主要以来柳州务工的农民工子女为主，其中经济条件好一点的也想办法进入公办中小学就读。在农村实行义务教育免学杂费后，我市民办初中、小学更加面临生源的挑战。面对初中升入高中，学生及家长也首选公办高中，在无奈之下才选择民办高中。我市的民办教育举步维艰。

    通过参观潍坊2所民办学校，有许多值得我们思考和借鉴的地方：

    1.好政策引来大投资，大投资带来大发展。

    潍坊市政府重视、支持、扶持民办教育。在土地、融资、贷款等方面，给予优惠政策。如：寿光现代中学400多亩土地，由政府无偿
地划拨，筑巢引凤，引来大投资商进行投资。据了解，截止目前为止，潍坊市教育系统实际利用社会资金7.4亿元，其中寿光2.35亿元，青州1.23亿元，诸城1.09亿元，投资过千万元的项目达到20个。在寿光世纪中学，聘请的老师绝大多数是公办学校的老师。由于有一系列的优惠政策，使潍坊市的民办教育发展继续保持保持强劲势头。

    2.他山之石，可以攻玉，多元化的办学模式值得我们研究和借鉴。

    潍坊市的民办教育为什么如雨后春笋般涌现？为什么如芝麻开花节节高？除了当地政府的支持外，还得益于灵活的多元化的办学模式，“民办公助”、“公办民助”等多元化的办学模式，在潍坊市得以发挥到极致。目前， 我市对民办中小学的办学指导思想是：义务教育段学校主要由政府承担，鼓励社会各届举办非义务段民办学校，包括幼儿园、普通高中、中等职业学校等。我市普通高中每万人口的在校生比例远远低于全区的平均水平，要扩大我市的招生规模，六个县和民办高中有发展空间。六个县的经济发展水平，影响和制约着本辖区普通高中的发展规模，需要时间逐步解决。我市民办普通高中规模小，发展缓慢，在校生人数只占全市普通高中在校生人数的6.7%，近几年的招生人数在1000人左右徘徊。我们可以通过尝试多元化的办学模式，来扩大民办高中的规模，发展我市的民办教育。

    建议和设想：

    1.建议向市政府提议，借鉴潍坊市的做法，争取有关部门的支持，在土地划拨、融资、贷款等方面，制定一系列优惠政策，为我市的民办学校，为有心投身民办教育的有志之士提供政策支持，把我市的民办做大做强。

    2.创造条件，在我市尝试多元化的办学模式，以促进我市民办高中快速发展。一是选择一些办学条件相对比较好的，学校办学者的办学思想端正的学校进行“民办公助”试点；二是对一些公办高中，有热情为我市民办教育做贡献的，在确保学校“四独立”的情况下，进行“公办民助”试点。

    总之，这次山东之行，使我对山东的民办教育，特别是对潍坊市的民办教育有了一些感性认识，同时也一定会对我今后的工作有所促进和帮助。

    不虚此行！

    （柳州市教育局 陈军）