(一)章程的含义
   章程是一个党派组织、社会团体、公司企业为保证其组织活动的正常运行，系统阐明自己的性质、宗旨、任务以及规定成员的条件、权利、义务、纪律及组织结构、活动规则，要求全体成员共同遵守的一种规则性文书。
    一个正规的政党、社会团体、学术组织、公司企业，都应该有自己的章程。

(二)章程的作用
   章程是一个组织进行自身管理的基本规则，它有以下三个方面的基本作用。

1．保证组织的思想统一
   这是章程最主要的作用之一。每个组织都有自己的性质、宗旨、指导思想、基本任务，它的成员必须就这些内容达成共识，才能保证这个组织的思想统一性。

2．建立组织的管理机制
  章程要明确组织内部的管理机制，要对领导岗位的设置、领导者的产生办法和任期、下设部门和分支机构等一一进行确定，以保证组织内部的管理功能正常运行。

3．保障成员权利
  参加任何一个组织、团体，都要承担这个组织交给的工作和义务，但同时也都享有这个组织所规定的权力。章程必须明确其成员的权力和义务，并对其成员的权力起到保障作用。

4．规定组织纪律
  章程还要对成员的行为提出种种规范，凡违背章程中规定的组织纪律，都应受到处理或制裁 。

(三)章程的特点

1．共识性
  章程反映了一个组织全体成员共同的理想、愿望、意志，体现了全体成员的共同利益，必须在全体成员达成共识的基础上才能建立起来。因此，章程的制定和修改必须经过充分的讨论，并且要在代表大会上表决通过。没有达成共识、多数人抱有质疑态度的内容，不能写进章程中去。

2．稳定性
  章程一经规定，就具有长期的稳定性，不能朝令夕改。一个成熟的章程，应该实行数年、十数年、甚至数十年而不过时。当然，随着时代的发展，对章程作一些补充和修改也是必要的，但这些修改必须经充分讨论和表决通过，而且只作局部调整，不作大面积改动。

3．准则性
  章程具有约束力，是这个组织所有成员的思想准则和行动规范，每个成员都应该遵章办事。