都乐网讯 (通讯员 丰湘冰 吴光燃摄影报道)2008年7月3日，北京师范大学教育与心理学院副院长、教育系主任、博士生导师劳凯声在清华大学为柳州市校长管理高级研修班的学员上课。

图：劳凯声在清华大学为柳州市校长管理高级研修班的学员上课

      上午，劳教授主要分析阐述了我国公共教育体制改革存在的问题。他指出，1995年是我国教育改革的一个分水岭，在这个时期，确立了公立学校的法人地位，出现了若干典型的市场运用形式。然而，市场化的倾向性改革带给教育的不仅仅是正面效应，还带来了一些负面影响，导致了公立学校的公益性受损。此外，由于政府投入不足，学校为了自身的发展，通过收费来改善学校教育教学环境和教师福利，由此加重了老百姓的经济负担，引出了教育乱收费的问题。现代教育是涉及每一个社会成员的公益性事业，关系到每一个老百姓的利益，关系到社会的公平，关系到社会的稳定，因此，为改善我国教育发展不均衡现象，政府除了建立完善的公共财政拔款制度，向社会提供基本的教育机会之外，政府还应致力于营造学校间公平竞争的环境，促进受教育机会的公平分配，让百姓都尽可能地享受到优质的教育资源。

图：课上，劳凯声教授主要分析阐述了我国公共教育体制改革和当前依法治校中的若干问题

    下午，劳教授又以学生伤害事故及其法律责任为例分析当前依法治校中的若干问题。劳教授指出，只要办学就会存在一定的危险性，这是学校办学活动不可避免也是无法抗拒的一个现实。由于缺乏充分有效的救济渠道，导致受害学生的合法权益不能得到有效的保护，同时也给学校办学者背上了沉重的包袱，制约了学校正常教育活动的开展。中小学校作为非营利机构，对由于学校事故而产生的巨额赔偿往往力不从心，学校无奈，家长埋怨。而社会又普遍同情处于弱势的受伤害的学生，法院判决或多或少地受到这种心态的影响。所有这些因素都使得学校事故问题成了一个敏感和难以解决的问题。就当前中小学校学生人身伤害的现状、成因及相关的责任归结问题进行分析探讨，并提出了解决学校事故问题的赔偿责任社会化思路。劳教授认为在学校完善解决学校事故的途径在于把学校的办学活动纳入保险责任范围，使学校事故的赔偿责任社会化，在中小学设立和推广未成年人学生意外伤害险可以有效解决学校事故中的两难问题，既有利于保护学生，又给学校工作松绑。劳教授还对其参与的正在草拟阶段的《侵权责任法》作了解释。

    课间休息时，学员们抓隹这难得的机会，就工作中碰到的实际问题向劳教授请教，并与劳教授做了进一步的交流和探讨。

    不少学员表示,通过这次学习，他们进一步认识到依法治校的重要性和必要性，进一步增强了安全管理意识，并充分认识到必须严格按照国家规定的安全标准办学，建立完备的校园管理制度，做到依法办学、依法治校、依法治教，才能真正维护好学校和学生的合法权益。