二、明确任务，准确把握开展继续解放思想大讨论活动的总体安排

    根据自治区党委的通知精神，结合我区教育系统实际，我委、厅制定了《全区教育系统开展继续解放思想大讨论活动实施方案》。下面，我简要介绍一下方案的主要内容： 

    （一）开展继续解放思想大讨论活动的指导思想

    在全区教育系统范围内开展继续解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习贯彻教育部2008年度工作会议、第十六次全国高校党建工作会议以及我区有关会议精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神，紧密联系加快建设富裕文明和谐新广西、推动我区教育事业科学发展的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以各级教育行政部门、各高校党政领导和中层干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约我区教育事业科学发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响我区教育事业科学发展的突出问题和各种难题，着力探索促进我区教育事业科学发展的新思路、新途径、新举措，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。 

    （二）开展继续解放思想大讨论活动的主要任务

    在全区教育系统开展继续解放思想大讨论活动，就是要立足于我区教育事业改革发展的现实情况，着眼于推进我区教育事业科学发展的任务要求，紧密联系我区教育战线广大干部职工的思想实际，着力在破除制约我区教育事业科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善保障我区教育事业科学发展的体制机制上下功夫，在解决我区教育战线干部作风的突出问题上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量，为推动我区教育事业科学发展注入强大动力。重点围绕四个方面开展：一是克服因循守旧、固步自封的思想观念，增强与时俱进、改革创新的意识和动力，着力解决影响全区教育事业发展的体制机制问题。二是克服自满保守、消极畏难的思想观念，增强时不我待、攻坚克难的意识和信心，努力掀起我区教育事业新一轮的发展高潮。三是克服狭隘封闭、闭门造车的思想观念，增强开放合作、主动服务的意识和精神，不断提高我区教育开放、合作、交流和服务的水平。四是克服急功近利、片面发展的思想观念，增强求真务实、科学发展的意识和能力，努力办好人民满意的教育。

    要做到这“四个克服”、“四个增强”，最根本的就是要切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。所谓“不想解放思想”，就是认为解放思想与己无关，是政治家的事、理论家的事、上级领导的事，对自己来说，总是感到老路子好走，老框框好用，老办法好使，不思进取、思想懒惰，其根子在于经验主义。所谓“不敢解放思想”，主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误、怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑，遇见困难绕道走，碰到难题拖着办，其根子在于个人主义。所谓“不会解放思想”，就是思想不敏锐，思路不开阔，思考不深邃，思辨缺乏功力，不懂得从哪里着手去解放思想，只会亦步亦趋、照搬照抄，其根子在于形式主义。这三种现象的存在，一方面反映出一些党员干部知识结构不合理，缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识；另一方面，反映出一些党员干部缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力。

    另外，在我们的工作中常常遇到这样一些怪现象：说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到地方、说到单位，又异口同声地认为发展不快不好的原因在于思想不够解放；还有一些同志，批评别人是行家，自我批评变哑巴，不把自己摆进去，解放思想成为走过场；有的口头英雄主义，嘴上讲要解放思想，做起来却墨守成规；有的怕这怕那，有的亦步亦趋，见事早行动慢，被形势推着才挪步。凡此种种，在领导干部中，应当说不是个别的。必须正视这些现象，坚决予以纠正。

    总之，开展继续解放思想大讨论活动，就是要使教育系统广大党员干部深刻认识到：解放思想既不是一朝一夕的事情，也不只是转变几种观念那么简单。我们既要把它当成一种政治要求来理解和服从，更要把它作为一种思想境界、思维方式、思考习惯来追求，努力使自己思考问题、开展工作都能自觉做到思想和实际相符合、主观和客观相符合。

    （三）开展继续解放思想大讨论活动的方法步骤 

    这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分为以下三个阶段进行：

    第一个阶段是学习动员阶段，时间从2月28日至3月28日。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大声势和良好的学习氛围，为活动的顺利开展奠定思想基础。具体工作有： 

    一是制定活动方案，成立领导机构。各级教育行政部门和高校要根据上级的部署要求，结合本部门本学校实际，认真研究制定活动方案，成立相应的领导机构，确保这项活动有计划、有组织地推进。

    二是及时召开会议，进行动员部署。各级教育行政部门和高校要以党政领导和中层干部为重点，合理确定活动的覆盖面和参与对象，及时组织召开动员大会，对开展继续解放思想大讨论活动进行统一部署。

    三是明确学习重点，建立学习制度。各级教育行政部门和高校要重点学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习科学发展观，学习教育部2008年度工作会议和第十六次全国高校党建工作会议精神，学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神，学习2008年全区高校党建工作暨高校年度工作会议精神。要建立健全学习制度，举办多种形式的报告会、学习会、讨论会，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

    第二个阶段是讨论调研阶段，时间从3月28日至4月28日。主要任务是围绕通过改革创新推进我区教育事业科学发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。具体工作有：

    一是举办系列论坛。结合我区教育系统实际，利用校园网络平台，采取网上与网下相结合的形式，举办教育行政管理干部、高校党政领导、青年学者、宣传思想工作者等一系列论坛，交流学习心得体会，共商教育发展大计。

    二是加强学术研究。围绕开展继续解放思想大讨论活动的必要性、重要性以及教育思想、教育观念创新等相关内容，组织哲学社会科学方面的专家学者进行研究，推出一批新的成果。

    三是开展专题调研。我委、厅将以贯彻落实党的十七大精神，推进义务教育均衡发展，推进职业教育充分发展，推进高等教育又好又快发展为主线，组织开展广西推进教育优先发展的政策和制度等方面的调查研究。各级教育行政部门和高校要以深入了解本系统、本部门、本学校实际情况和存在的主要问题为重点，认真研究确定选题，开展深入的调查研究，广泛征求干部群众对教育事业改革发展的意见建议，总结干部群众在实践中创造的好经验好做法，撰写调查报告，在凝聚群众智慧中解放思想。四是开展集中讨论。各级教育行政部门和高校要在深入调研的基础上，围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论，集思广益，认真查找工作中存在的差距和不足，进行分析梳理，提出对策建议，形成改革和发展的崭新思路。

    第三阶段是完善措施阶段，时间从4月28日至5月20日。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，达到推动工作的目的。具体工作有：

    一是制定措施，解决问题。各级教育行政部门和高校要针对学习讨论阶段查找出来的问题与差距，制定具体的对策意见，形成推动我区教育事业科学发展的工作决策、政策措施、管理制度，着力解决存在问题。

    二是加强督查，落实任务。各级教育行政部门和高校要加强对决策部署的督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，把当前的各项工作任务落到实处。三是总结经验，树立典型。各级教育行政部门和高校要认真总结本系统、本部门、本学校开展继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，推出一批先进典型，并形成总结性报告。

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