引子 2007年10月21日上午，北京，晴空万里。中国共产党第十七次全国代表大会闭幕会在人民大会堂隆重举行。

    在胡锦涛同志的主持下，大会通过了《中国共产党章程（修正案）》。

    大会一致同意将科学发展观这一重大战略思想写入党章，一致同意将改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系这一重大论断写入党章，一致同意将党的十七大关于发展中国特色社会主义的重大战略部署写入党章，一致同意将党的建设中行之有效的重大制度创新成果写入党章。

    高扬的中国共产党党旗增添了新的思想光辉。

       ——摘自《农民日报》

    学习宣传贯彻胡锦涛总书记所作的工作报告、新修订的《中国共产党章程》等重要文献，是各级各地党组织全面、深入贯彻落实党的十七大精神的具体体现，也是全面展示基层党组织凝聚力、创造力和战斗力的一次检阅。

    金秋的柳州，馥郁芬芳的丹桂弥漫着醉人的清香。11月2日，柳州市教育局党委在市教育局六楼会议室举办“柳州市教育系统学习宣传贯彻十七大精神”辅导报告会，柳州市教育局局长、党委副书记撒忠民同志就学习宣传贯彻新修订的《中国共产党章程》（以下简称《党章》）做了题为“学习新党章、增强新动力、促进新发展”专题辅导报告。柳州市教育局机关、二层机构全体共产党员和局属学校党委委员、总支委员、支部委员、党员代表等250余人聆听了报告。

图：撒忠民同志的报告主题

    撒忠民同志说，中国共产党第十七次全国代表大会，是我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，从思想上、政治上、组织上和工作布局上为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出战略部署的大会，是进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量、鼓舞干劲的大会，是团结、胜利、奋进的大会，在我们党和国家的发展历程中具有十分重大的意义。十七大对党章进行了适当修正，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局和重大战略任务，为新的形势下加强和改进党的建设，更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用，提供了更加科学有力的指导。

    撒忠民的专题辅导报告从五个部分对学习新党章的要点进行精要概括。其一，《党章》是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程；其二，党章的修改是中国社会发展变化的一面镜子；其三，十七大对党章修改的目的和意义；其四，十七大对党章所修改的主要内容；其五，学习、遵守、贯彻和维护好党章，是当前和今后较长一段时期的一项重大任务。

图：撒忠民同志的报告深入浅出

    这五个部分的论述纵横捭阖，上溯1847年世界上第一个共产党章程的诞生，下延十七大新党章的修正产生，展现了一幅幅波澜壮阔的革命历史画卷。从第一次国内革命战争到进入21世纪，中国共产党经历了血雨腥风、经历了拨乱反正、经历了改革开放的发展……十七次党章的制定与修正，都生动定格了一个个时代大背景，都反映了中国共产党的实事求是、与时俱进。无论国际形势如何风云变幻，中国共产党总能高举中国特色的社会主义伟大旗帜奋勇前进。

    撒忠民说，十七大把科学发展观写入党章，把中国特色社会主义旗帜高高举起，进一步丰富了马克思主义的理论体系，深化了马克思主义的科学内涵。解决了新世纪新阶段中国所要举的旗帜和所要走的道路这两大历史命题。一个政党、国家乃至一个民族，只有有了鲜明的旗帜，才能有统一的思想、统一的意志和统一的行动。新党章丰富发展了全面建设小康社会的奋斗目标，表明了中国共产党更加注重中国经济社会的科学发展、更加强调中国社会主义和谐社会的构建，体现了全党的意志和智慧。撒忠民局长在报告中还引用了一些西方媒介评论家的观点，认为19世纪英国教会了世界如何生产，因而引领了世界；20世纪美国教会了世界如何消费，因而引领了世界。如果中国能够教会世界如何科学发展，那么21世纪将由中国来引领。撒局长相信，中国共产党人一定能够在中国实现经济社会的科学发展、和谐发展，也能够为世界各国提供可借鉴的发展之路。撒局长的讲话，赢得聆听报告的党员同志们的阵阵掌声。

    撒忠民同志对柳州市教育系统党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章提出了具体的要求。

    第一，学习贯彻党章，要在加强党性锻炼上下功夫。共产党员首先要讲党性，学习贯彻党章，必须把加强党性锻炼、提高党性修养放在首位。

    在实际的工作中，党员干部要做到“四有”。一是要有坚定的理想信念。理想信念是党员的立身之本，坚定共产主义理想信念，是党员坚强党性最集中最重要的表现。近年来，有些党员理想信念淡薄了，有的对共产主义目标心存疑虑，有的甚至背弃了理想信念。实践证明，没有理想信念是十分危险的。党员干部必须带头坚定马克思主义的信仰，坚定共产主义的信念，坚定在“三个代表”重要思想指引下走中国特色社会主义道路的决心，在任何时候任何情况下理想信念都不能有丝毫的犹疑、含糊和动摇。二是要有高度的政治觉悟。党员的政治觉悟体现在工作中就是要有大局观念、责任意识和奉献精神。党员干部要自觉维护这个大局、服从服务这个大局，一切工作都要在这个大局下酝酿思考、部署落实。所谓责任意识，就是要对工作高度负责，就是要敢于勇挑重担。针对确定的工作职能，必须以高度负责的精神、积极主动的态度、敢挑重担的勇气，扎实有效地做好工作。所谓奉献精神，就是能够妥善处理好个人利益与整体利益的关系，当个人利益和整体利益发生矛盾时，坚决服从全局和整体利益，敢于做出奉献和牺牲。三是要有良好的道德修养。加强道德修养，是党性锻炼的重要方面。党员干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，并以此为基础树立正确的道德观；要坚持在实践中加强道德修养，时刻检视和反省自己的言行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉抵制各种腐朽文化和低级趣味的侵蚀，以自身模范行动带动良好风气的形成。四是要有强烈的进取精神。坚持与时俱进，开拓创新，是党始终保持先进性的必然要求。作为党员干部，在各自工作岗位上应该时刻充满工作的激情，越是在改革的关键时期，越是在错综复杂的环境之下，越要保持旺盛的工作干劲。要努力克服不思进取、无所作为的思想状态，树立攻坚克难、敢打必胜的信心；要不断强化高标准工作的意识，严格要求，精细管理，争创一流的工作业绩；要积极适应教育改革形势的发展，锐意进取，展示作为，敢于并善于打开各项工作的新局面。

    第二，学习贯彻党章，要严明党的政治纪律。作为党员干部，要充分认识严明党的政治纪律的重要性，切实增强遵守党的政治纪律的自觉性。

    柳州市教育系统各级党组织和全体党员在重大政治斗争中要立场坚定，在重大原则问题上要旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时要坚定不移。党员干部要严格遵守党章和党内各项法规制度，切实增强政治敏锐性，在思想、政治和行动上自觉与党中央保持一致。柳州市教育系统各级党组织必须严明党的政治纪律，认真落实民主集中制。党员干部特别是领导干部，要自觉遵守党的组织原则，严格落实民主集中制。要坚持集体领导，对重大问题必须经集体讨论决定，不准个人和少数人说了算。要坚持纪律面前人人平等，不论什么人，不管其职位高低，都不允许个人凌驾于组织之上。遇到重大问题必须请示汇报，不准瞒而不报，报而不实。党政正职要带头发扬民主，加强班子团结，凝聚班子合力，在党内积极营造既有集中又有民主、既有纪律又能保证党员权利的良好氛围。要认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，始终把维护党的政治纪律作为重要工作，加大对执行纪律的检查监督力度，及时发现和解决存在的问题。对各种违反党的政治纪律的行为，要严格按照党章和《中国共产党纪律处分条例》规定，坚决予以查处，自觉维护党的纪律的严肃性，保证党的路线方针政策不折不扣地贯彻落实。

    第三，学习贯彻党章，要强化党的宗旨观念。

    坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最大政治优势。作为党员干部，要切实做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，真正把群众的利益实现好、维护好、发展好。党员干部要努力克服群众意识淡薄、不关心群众疾苦、脱离群众的官僚主义作风。党员干部特别是领导干部要牢固树立群众利益无小事的观念，真正想群众之所想、急群众之所急、做群众之所盼，热心帮助广大人民群众解决生产生活中的实际困难。局机关和各学校要充分尊重广大教职工群众在决策中的知情权、参与权和监督权，出台重大政策必须广泛听取群众意见。要始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、办事情的出发点和立足点，做到对上负责与对下负责相统一。
当前，在深入推进教育事业跨越式发展的新形势下，我们将面临许多新情况、新问题，会遇到许多新困难、新矛盾。要解决和处理好这些问题和矛盾，保证各项改革顺利推进，必须真心相信和依靠广大教师和广大人民群众，最大限度地争取他们对改革的理解和支持，最大限度地凝聚起教师和人民群众的力量，这是我们战胜一切艰难险阻的制胜法宝。

    第四，学习贯彻党章，切实提高拒腐防变能力。要注重提高理论素养，要筑牢拒腐防变的思想防线，要自觉接受组织和群众监督。

图：教育系统党员认真学习党章

    撒忠民指出，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观是符合中国实际的发展方针和战略，是马克思主义中国化的最新成果。将科学发展观写入党章，有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。柳州教育要发展，必须以科学发展观统领教育发展全局，全面贯彻落实科学发展观。要把幼儿教育、基础教育、职业教育、高等教育形成体系，实现教育方式、教育观念的衔接；要实现城乡教育、名校与薄弱学校的均衡发展；要用教育信息化带动整个柳州教育的发展；创造和谐发展的柳州教育。

    撒忠民同志学习新党章的专题辅导报告深入浅出，特别是论述中国共产党十七次党章的制定与修正历史令人震撼，展现了中国共产党是一个正确、经得起风浪考验、值得亿万中国人民信任的政党。柳州市教育系统的党员相信，中国共产党一定会带领中国人民实现民族复兴的梦想，创造辉煌灿烂的明天。柳州教育系统党员教师听完辅导报告后，纷纷表示一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在本职工作岗位上认真贯彻落实党的十七大精神，认真学习好、遵守好、贯彻好和维护好党章，做好本职工作，创造出更多更好的柳州教育业绩。（记者李志辉 通讯员巫卫东摄影报道）