从上个世纪八十年代到现在,柳州中等职业教育在一度超过普通高中发展水平后,就一直与普通高中教育保持1:1的比例向前发展,这个状况,已经被总结为极具典型的“柳州职教现象”。今年,广西区教育厅给柳州市下达了10900个指标的中职招生计划,而柳州市自定的计划是12332人,比自治区计划多出1432人。综合各方因素,今年情况令人乐观,柳州市完全有把握完成甚至超额完成这个计划。 那么,造就“柳州职教现象”的魔力在哪里?又是什么力量支持它长盛不衰?追本溯源,我们且来做一番探究。
政府积极协调,确保教育满足经济社会发展需要。 众所周知,柳州是广西工业重镇,工业门类比较齐全。上个世纪八十年代初,柳州市委、市人民政府紧紧抓住中央要求搞活国有大中型企业的机遇,把建设中等职业教育提到了教育改革与发展重中之重的地位,明确提出要“使整个教育事业的发展规模和层次、专业结构同经济发展的要求基本相适应,各级各类教育协调发展。”(《柳州市教育综合改革方案》)不久,该市又提出要“初步形成教育规模和教育质量上与柳州经济、科技实力、文化要求基本相适应的,结构合理、功能完善、开放型的社会主义教育体系”(《关于深化教育改革、加快教育发展的若干决定》)。在上世纪八十年代,市一级政府以文件的形式规定了中职教育发展的方向、地位,这在西部地区,尤显难能可贵。与此同时,柳州市成立了有政府相关部门负责人参加的教育综合改革领导小组,研究中职发展规划,协调解决中职教育发展中遇到的困难和问题,加强对职业教育的管理和指导。 在这样的形势下,柳州中等职业教育风起云涌。据不完全统计,当时全市各级各类大大小小职业教育和培训机构多达100多所,在校学生超过10万人。
企业求贤若渴,柳州中等职校毕业生供不应求。 上世纪八十年代,柳州市搞活国有企业的做法主要是盘活资产,在加强扶持支柱产业的同时,新上不少项目,积极拓展流通渠道。在传统产业里,全面推行技术改造与革新,金融、制造、冶金、日用化工等行业人才立现断档,大中小企业对初中级人才的需求达到了极盛,中职毕业生还没毕业就已被企业签约要人,参加工作一两年就脱颖而出,成为单位、企业骨干的比比皆是。 柳州二职校电算会计专业的王萌,毕业后进入工商银行柳州分行,从储蓄员干起,一年后升为所主任,三年后升分理处主任。第五个年头还没过,王萌就被评为全国金融系统劳动模范。 像王萌这样的职校毕业生,现在正活跃在柳州各行各业,他们在柳州经济发展中扮演着不可或缺的角色。柳钢技校,肩负着直接为柳钢输送技术工人的重任,十几年来,该校所培养的学生一个不落的为柳钢所用。据统计,目前柳州在职技术工人15万人,这当中,有三分之二以上是从柳州中等职业技术学校毕业出来的。 由于政府部门认识到位,柳州中等职业教育占了全市教育的半壁江山。不只普通老百姓,就是政府官员也都认可了职业教育,当年,不少领导干部就带头把孩子送进职校。中职学校招生,在当时根本用不着作太多的宣传。那几年,柳州市一职校、二职校的最低录取分数线,要比市重点高中还高。火热的经济建设给满腔热血的青少年以无限的憧憬。 实践证明,柳州市根据当地经济建设需要调整教育结构,盘活教育资源的决策是富有远见的,这一决策为柳州经济可持续发展,奠定了强有力的技术和人才基础。
多种形式办学,增强中等职业学校办学实力。 柳州中等职业教育建设之初,坚持政府、用人单位共同投入的投资体制和用人单位、学校联合办学的办学机制,此种体制和机制,大大加快了柳州中等职业教育建设的速度。 柳州交通学校原来只是一所交通系统职工培训学校,在柳州市加强中等职业教育建设的春风里,这所学校迎来了发展的大好机遇,学校坚持多条腿走路,与几大汽车集团携手,经过十年努力,以绝对优势被评为国家级重点职业学校;在工行柳州分行的支持下,柳州二职校甫成立就开设了经济管理和电算会计两个专业,生源届届爆满;而柳州铁路局等单位与一职校联办的酒店管理、烹饪等专业,更是日渐声隆,在区内外小有名气;广西高级机械技工学校、柳州市三职校等一些专业甚至走出柳州,与区内外单位企业联办。联合办学、共同投资,既保证了学校办学经费,也使学生毕业后的出路有了保障。正是有了这样的基础,柳州市中等职业学校和普通高中学校才有了1:1发展的条件。 1999年7月,国家教育部原副部长张天保到柳州调研职业教育时说了这样一句话:我完全赞同柳州市委、市政府关于经济形势的分析和指定的关于职业教育的方针;完全赞同市教委所采取的发展职业教育的改革措施。 多形式的联合办学经验,二十多年来一直是柳州职业教育出奇制胜的法宝,是柳州中等职业教育屹立改革潮头的秘诀。
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